農藥大(dà)面積整治:除草劑濫用、違規經營農藥将重點查處!
發布時間: 2019-05-13      作者:admin    浏覽:1001 次



草甘膦等除草劑的濫用、亂用、超範圍使用,添加隐形成分(fēn)等,對農業生(shēng)産和農産品質量安全帶來隐患;


被曝光的農藥經營、使用等問題,反映了目前在農藥管理工(gōng)作中(zhōng)存在的問題和差距……


近日,廣東、貴州、山東相繼發布通知(zhī),要求強化農藥管理。


貴州省:專項整治除草劑涉及草甘膦 草铵膦 敵草快等

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近年來,草甘膦等除草劑的濫用、亂用、超範圍使用,添加隐形成分(fēn)等,對農業生(shēng)産和農産品質量安全帶來隐患,影響農村(cūn)産業革命。爲貫徹落實全省春季農業生(shēng)産暨農村(cūn)産業革命現場推進會精神,經研究,決定開(kāi)展草甘膦等除草劑專項整治工(gōng)作。

一(yī)、整治目标

以提高草甘膦等除草劑産品質量、标簽合格率和規範合理使用除草劑爲目标,以茶園菜園果園爲整治重點,杜絕經營違規草甘膦等除草劑,生(shēng)産基地不得違規使用草甘膦等除草劑,茶葉蔬菜水果草甘膦等除草劑殘留檢測合格率100%。

二、整治環節 

草甘膦、草甘膦铵鹽、草甘膦鉀鹽、草甘膦異丙胺鹽、草铵膦、敵草快等除草劑生(shēng)産、經營、使用環節。

三、工(gōng)作内容 

(一(yī))農資(zī)市場大(dà)排查。各地要組織農藥管理人員(yuán)和執法人員(yuán)對農藥生(shēng)産經營場所進行檢查,

一(yī)是生(shēng)産經營許可檢查。對未取得農藥生(shēng)産、經營許可證生(shēng)産、經營草甘膦等農藥的,一(yī)律依法取締,沒收違法生(shēng)産、經營的草甘膦等農藥。

二是标簽核查。重點查處标簽标注内容不全、标注内容與産品不符、修改标簽、擴大(dà)使用範圍等行爲,對生(shēng)産、經營未附具産品質量檢驗合格證或者包裝、标簽不符合規定的草甘膦、草甘膦(原藥)、草甘膦铵鹽、草甘膦鉀鹽、草甘膦異丙胺鹽、草铵膦、敵草快等除草劑的,從非農藥生(shēng)産、經營企業采購除草劑經營的,一(yī)律依法立案查處。

三是産品抽檢。對懷疑有問題的草甘膦、草甘膦胺鹽、草胺膦、敵草快等除草劑,應當按照有關農藥抽樣要求,抽樣送有資(zī)質的單位進行檢測,有效成分(fēn)與标簽說明書(shū)标注的有效成分(fēn)不符、不符合農藥産品質量标準的,一(yī)律依法立案查處。各市(州)抽檢疑似問題除草劑樣品不得少于10個,抽樣、送樣與檢測經費(fèi)可從2019年農産品質量安全經費(fèi)中(zhōng)列支。

(二)除草劑使用情況大(dà)檢查。“甯要草,不要草甘膦”,開(kāi)展茶園菜園果園清園行動,對茶園果園菜園除草劑使用進行大(dà)排查,督促企業落實農藥使用記錄制度,嚴格按照标簽标注的使用範圍使用農藥。發現超範圍使用除草劑等違反《農藥管理條例》第34條、36條等規定的,一(yī)律依法立案查處。

(三)茶葉水果蔬菜除草劑殘留大(dà)監測。計劃全省監督抽檢茶葉樣品240個、水果180個、蔬菜120個,分(fēn)别進行草甘膦、草铵膦殘留檢測。各地根據當地産品上市時間抽查。各市(州)農業農村(cūn)部門根據監督抽查時間、品種、數量将任務分(fēn)解到轄區有關縣(市、區)。縣級農業農村(cūn)部門抽樣、送樣時間應主動與檢測機構聯系商(shāng)定。抽樣、送樣經費(fèi)由2019年農産品質量安全經費(fèi)中(zhōng)列支。

1.抽樣方法。茶葉抽樣按GB/T8302-2013執行,蔬菜水果抽樣按NY/T789-2004執行,并填寫《農産品質量安全監督抽查抽樣單》,抽樣單備注欄應标注“除草劑殘留檢測”,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規範的、檢測機構可拒收樣品。

2.監測項目、檢測依據和判定依據。茶葉水果蔬菜監測項目、檢測依據和判定依據見附表。判定原則是監測項目全部合格者,則“該産品所檢項目符合GB2763的技術要求,該産品本次抽檢所檢項目合格”,監測項目有一(yī)項不合格者,即“該産品不合格”。

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監督抽查要求和結果處理按照《貴州省2019年農産品質量安全監督抽查方案》等有關要求執行。各地農業農村(cūn)部門在草甘膦等除草劑專項整治過程的問題,請與省農業農村(cūn)廳和檢測機構聯系。

四、其他

各地農業農村(cūn)部門應結合本地情況,制定本級茶葉蔬菜水果除草劑殘留監測計劃。各地草甘膦等除草劑專項整治情況于2019年7月12日和2020年1月10前分(fēn)别報送半年工(gōng)作情況和全年工(gōng)作情況。

山東省:農藥管理“百日攻堅”扭轉、遏制農藥管理亂象

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爲迅速扭轉、遏制農藥管理亂象,完善嚴打嚴管、正面引導和長效監管機制,切實履行好農藥管理職責,山東省定于4月至6月在全省開(kāi)展農藥管理“百日攻堅”行動。

一(yī)、主要目的

以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,堅持以人民爲中(zhōng)心的發展思想,全面貫徹落實省委省政府領導同志(zhì)批示精神,強化責任擔當和工(gōng)作落實,從農藥管理的各個環節、各項内容上全面梳理,發現問題,及時整改,健全機制。嚴厲打擊非法非标生(shēng)産農藥、違規經營農藥、超限使用農藥、随意丢棄農藥包裝廢棄物(wù)等違法違規行爲,保障農業生(shēng)産、農産品質量、農業生(shēng)态環境安全和人民生(shēng)命健康安全。

二、重點任務

(一(yī))農藥管理責任落實情況。重點檢查是否按照履行農藥監管職責要求,明确相應機構、配備相應人員(yuán)、提供相應條件,健全工(gōng)作制度,落實監管責任到單位和個人,做到有機構、有人員(yuán),職責明确、責權統一(yī),依法依規開(kāi)展日常監管工(gōng)作;是否掌握轄區内農藥生(shēng)産、經營、使用的基本情況;是否結合當地實際,開(kāi)展農藥管理培訓和宣傳教育引導工(gōng)作、創新工(gōng)作方式方法且成效明顯。

(二)農藥依法依規生(shēng)産情況。重點檢查農藥生(shēng)産企業生(shēng)産範圍與農藥生(shēng)産許可證書(shū)中(zhōng)标注的生(shēng)産範圍是否相符,是否具備《條例》第十七條規定的條件和安全生(shēng)産、環境保護等法律法規對企業生(shēng)産條件的規定;是否落實《條例》第二十條、第二十一(yī)條原材料進貨、農藥銷售記錄制度和産品質量檢驗制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農藥标簽和說明書(shū)管理辦法》規定。

(三)農藥依法依規經營情況。

重點檢查農藥經營者是否辦理農藥經營許可證,是否超範圍經營,經營場所與農藥經營許可證書(shū)中(zhōng)标注的地址是否相符,是否具備《條例》第二十四條規定的經營人員(yuán)、經營場所、經營管理制度等條件。

限制使用農藥經營者是否爲農藥使用者提供用藥指導、落實專櫃銷售、實名購買制度;是否落實《條例》第二十六條、第二十七條采購農藥查驗和采購、銷售台賬制度。其中(zhōng),對采購農藥查驗和采購台賬制的檢查,還應檢查經營者采購農藥的合法票(piào)據,對不能提供合法來源的農藥依法查處。

(四)科學選藥用藥情況。重點檢查種植大(dà)戶、農民合作社及統防統治組織農藥禁限用措施落實情況,查看是否存在違規在蔬菜、瓜果、茶葉、食用菌和中(zhōng)草藥材等作物(wù)上使用甲拌磷、克百威、涕滅威等高毒農藥的情況,是否超劑量、超範圍、縮短安全間隔期使用農藥;查看是否落實農藥使用記錄制度。

(五)農藥包裝廢棄物(wù)回收處理情況。重點檢查是否開(kāi)展農藥包裝廢棄物(wù)回收處理的宣傳引導,鼓勵農藥使用者妥善收集農藥包裝廢棄物(wù);是否落實《條例》第四十六條規定,農藥生(shēng)産者、經營者履行農藥廢棄物(wù)回收義務,縣級人民政府财政列支相關農藥包裝廢棄物(wù)回收處置費(fèi)用。

三、檢查方法

(一(yī))開(kāi)展自查行動。各地要結合本地農藥生(shēng)産經營及農業生(shēng)産實際,制定農藥管理自查行動具體(tǐ)方案,抽調行政、執法和技術人員(yuán)組成聯合檢查組,對落實農藥監管職責情況和轄區内農藥生(shēng)産、經營和使用情況深入開(kāi)展自查。要對應重點任務,逐一(yī)梳理形成精準的問題台賬和與之對應的措施、處置結果台賬;要對應農藥生(shēng)産、經營、使用各類主體(tǐ),建立相應誠信檔案,強化依法懲處和正向引導激勵。各地自查工(gōng)作以縣(市、區)爲單位組織開(kāi)展,5月中(zhōng)旬前完成。各設區市在自查市級層面工(gōng)作的同時,彙總縣(市、區)情況形成總結報告(含問題台賬和對應形成對策措施、處置結果台賬),并于5月20日前報廳種植業管理處(農藥管理處)。

(二)重點抽查行動。在各地自查基礎上,省廳組織各地執法人員(yuán),采取地市之間交叉檢查的辦法,實施重點抽查。其中(zhōng),農藥産品質量監督抽查,按照《山東省農業農村(cūn)廳關于開(kāi)展2019年農藥監督抽查工(gōng)作的通知(zhī)》(魯農藥檢字〔2019〕1号)要求落實;農藥生(shēng)産企業是否具備《條例》第十七條規定生(shēng)産條件抽查,按“雙随機一(yī)公開(kāi)”的原則,确定抽查企業,依法公開(kāi)抽檢結果。對農藥管理“百日攻堅”行動成效突出的地方,推廣其經驗做法,通報表揚;對設區市和縣(市、區)所轄行政區域内存在違法生(shēng)産、經營、使用禁限用農藥、亂丢農藥包裝廢棄物(wù)問題的予以通報批評。

四、有關要求

(一(yī))強化責任落實。各地要充分(fēn)認識農藥管理“百日攻堅”行動的重要意義,勇于直面困難,敢于動真碰硬,真抓實幹,務求實效。要根據重點任務需要,成立農業農村(cūn)局主要負責同志(zhì)任組長的農藥管理“百日攻堅”行動領導小(xiǎo)組,加強協調,強化措施,推進落實。自查行動要做到實事求是,嚴禁虛報、瞞報,凡發現弄虛作假的,予以通報批評。自查行動責任不落實、組織不得力、整治不徹底的,嚴肅追究相關人員(yuán)責任并向當地黨委政府通報相關情況。

(二)依法依規處置。要依照《條例》的規定和相關法律的要求,對農藥管理失職失責單位、人員(yuán)追究責任,對違規生(shēng)産、經營的,依法查處。對造成質量安全事件的農藥生(shēng)産、經營者和使用者,依法嚴厲懲處。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(三)強化宣傳引導。加強農藥管理宣傳和正向引導激勵,教育引導生(shēng)産企業、經營者、使用者積極參與并支持“百日攻堅”行動,認真查找存在的問題,提供問題線索。要密切關注輿情動态,及時回應輿論關切,避免引發不實炒作。同時,做好信息報送,省廳适時編報各地“百日攻堅”行動好做法、好經驗,激勵先進,營造良好氛圍。


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